Как мы уже сообщали, Банк России на прошлой неделе выступил с радикальными заявлениями относительно майнинга и криптовалют в целом, вплоть до полного запрета. Однако подобные инициативы не получили однозначной поддержки ни у парламентариев, ни у правительства, ни у президента.
26 января на совещании Правительства глава государства Владимир Путин дал поручение Кабмину и Центробанку заняться разработкой единой политики касательно данного вопроса и неотлагательно озвучить результаты дискуссии. На исполнение поручения президента ответственные ведомства обнародовали дорожную карту регулирования крипторынка на текущий год. Документ уже утвержден Дмитрием Чернышенко, вице-премьером России.
Дорожная карта определяет статус всех игроков на крипторынке, порядок их деятельности, механизмы регистрации и функционирования структур, участвующих в обращении цифровых децентрализованных валют. Кроме того, документом регламентируется ответственность за незаконный оборот или отсутствие декларации активов и способы мониторинга достоверности сведений от держателей виртуальных валют. Регистрация криптоплатформ в России будет осуществляться таким же образом, как и регистрация интернет-компаний.
В разработке документа, кроме правительства и Банка России, приняли участие Генпрокуратура, Минэкономразвития и Минфин. Отмечается, что при его создании учтен лучший зарубежный опыт согласно концепции регулирования, а не запрета, который повлечет за собой создание теневых рынков. Регулирование должно быть приведено в соответствие с нормами Международной группы по борьбе с отмыванием денег – FATF.
Как отмечают эксперты, новая концепция является позитивным сигналом. Однако предложенные Минфином инструменты могут привести к лоббированию интересов крупнейших банков России: идентификация пользователей при сделках с криптой с открытием кошелька через банк потребует введения нового типа лицензий для финучреждений и новых правил их взаимодействия с ЦБ. Поскольку приводится пример конкретного швейцарского сервиса Aximetria и прослеживается его связь с «Тинькофф Банк», то в экспертной среде начала обсуждаться информация, что многие инициативы Минфина по регулированию цифровых валют будут проводиться для удовлетворения узкокорпоративных интересов.
Дорожная карта также, с точки зрения правительства, должна содержать механизмы правовой оценки использования подставных лиц при проведении транзакций между физлицами. Согласно же заявлению Андрея Лугового, зампреда комитета по безопасности и противодействию коррупции парламента РФ, для совершения операций на общую сумму более 600 тыс. рублей в год необходимо ввести обязательную проверку по алгоритму тестирования неквалифицированных инвесторов.
За последнюю неделю практически все заинтересованные стороны сошлись во мнении, что запрет майнинга и децентрализованных валют негативно отразится на развитии технологий. Кроме того, при правильном подходе добыча криптовалют может принести существенный доход в казну страны, особенно в условиях профицита электроэнергии на фоне глобального энергетического кризиса.
В то же время и казахстанские власти признали, что майнеры никоим образом не вредны стране – они не причастны к энергетическому кризису в Центральной Азии. Об этом 27 января официально заявила Казахстанская компания по управлению электрическими сетями.
Как зарегистрировать биткоин кошелек – разбирались наши корреспонденты.